04/07/2005  Nuova legge urbanistica sul governo del territorio

Approvato alla Camera il Ddl Lupi che riforma la legislazione urbanistica, edilizia, i programmi infrastrutturali e la difesa del suolo. Si tratta di un primo atto concreto a seguito del processo di sviluppo delle autonomie territoriali e amministrative che riguarda le Regioni, le Province e i Comuni. Il Ddl definisce il governo del territoriio l'insieme delle attività conoscitive valutative, regolative, di programmazione, di localizzazione e di attuazione degli interventi di tutela e valorizzazione del territorio. Il governo del territorio conprende l'urbanistica, l'edilizia i programmi infrastrutturali e la difesa del suolo, la tutela del paesaggio e delle bellezze naturali. Il Ddl prevede che lo Stato mantenga le funzioni di predisposizione di politiche generali e di settore. Le Regioni individuano gli ambiti e i contenuti della pianificazione del territorio e fissano le regole di garanzia e di partecipazione degli Enti coinvolti. Il Comune è confermato come primario titolare delle funzioni di governo del territorio e il piano urbanistico comunale diventa lo strumento che ricomprende e coordina i piani di settore o di area vasta e che recepisce i vincoli contenuti nei piani paesaggistici e nelle normative statali per la tutela dei beni culturali e del paesaggio. Grande importanza viene conferita al piano territoriale di coordinamento provinciale che rivaluta il livello intermedio di pianificazione, anche in materia di prevenzione e difesa del suolo. I Comuni possono proporre modificazioni ai piani settoriali o di area vasta così da assicurare la coerenza tragli strumenti di pianificazione; si tratta di un passo in avanti verso il superamento della rigidità del modello di pianificazione territoriale utilizzato sino ad oggi.

* a cura di Ing. Stefano Bobbi (Disaster Management Consulting)